Depuis plusieurs mois, la gestion du Vice-Premier Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité, Jacquemain Shabani, soulève des questions dans l’opinion. Beaucoup constatent que son action manque de clarté, de cohérence et de résultats visibles pour un ministère aussi stratégique. Au lieu de renforcer la gouvernance territoriale, stabiliser les provinces et soutenir les administrations locales, son travail semble surtout centré sur deux domaines : la soit disant réforme de la police et des interventions souvent perçues comme des règlements de comptes au sein des institutions provinciales.
Pendant ce temps, des sujets essentiels comme l’appui aux provinces, la médiation des conflits locaux (Mobondo), la modernisation de l’administration territoriale ou la coordination des villes sont laissés en arrière-plan. Plusieurs actions de contrôle lancées par son ministère apparaissent davantage comme des démarches sélectives que comme un programme national cohérent et équitable.
Cette situation contraste fortement avec l’exemple de la Ville de Kinshasa sous le Gouverneur Daniel Bumba Lubaki. En une seule année de gestion, il a construit, réhabilité et modernisé plusieurs voiries et axes routiers dans différentes communes, un effort que la capitale n’avait pas connu depuis longtemps. Ces travaux ont apporté des résultats concrets, visibles, mesurables et appréciés par la population Kinoise.
Il faut aussi souligner un point essentiel : depuis son arrivée à la tête de Kinshasa, Daniel Bumba Lubaki n’a jamais été cité dans un scandale de détournement ou de mauvaise gestion. Son travail est reconnu comme sérieux, discipliné et orienté vers l’intérêt public. Pourtant, au lieu d’être soutenu comme un modèle de gouvernance locale, il est souvent la cible de missions, d’attaques et de tentatives qui ressemblent davantage à des pressions politiques qu’à une évaluation honnête.
La République a besoin d’un Ministère de l’Intérieur qui accompagne les provinces, pas qui les fragilise. Elle a besoin d’une gouvernance territoriale équitable, transparente et constructive. Elle a besoin que les bons exemples comme celui du Gouverneur Bumba Lubaki soient encouragés plutôt qu’étouffés.
Le pays attend un leadership institutionnel qui unifie, stabilise et modernise. C’est dans cette direction que la gouvernance territoriale doit évoluer : moins de politique, plus d’action ; moins de pression, plus d’accompagnement ; moins de manœuvres, plus de résultats.
Ben B. PUNGU
Analyste indépendant
